ABC przetargów

Postępowanie przetargowe – co to jest?

Według polskiego prawodawstwa, obok siebie funkcjonuje kilka rodzajów postępowań, które umownie możemy nazywać przetargami. Najczęściej występującym rodzajem postępowania tego typu jest przetarg nieograniczony. Ta forma polega na zaproszeniu do składania ofert dowolnego, nieograniczonego w żaden sposób kręgu osób lub instytucji, zwykle na drodze publicznego ogłoszenia w prasie lub sieci Internet. W przypadkach dotyczących instytucji bądź podmiotów z sektora publicznego,  sposób przeprowadzenia przetargów jest dodatkowo uregulowany oddzielnymi przepisami. Przeciwieństwem przetargu nieograniczonego, jest przetarg ograniczony. Podstawowa różnica pomiędzy obiema formami przetargów polega na tym, że do uczestniczenia w postępowaniu ograniczonym zostają dopuszczone wyłącznie przedmioty spełniające określone przesłanki, sformułowane wyraźnie w warunkach uczestnictwa, bądź po prostu firmy imiennie zaproszone przez samego organizatora. Po zgłoszeniu organizator przetargu decyduje, z którymi z oferentów przejdzie do dalszych etapów postępowania.

Tryby postępowań przetargowych

Przetarg nieograniczony: w tym przypadku swoje oferty mogą składać wszyscy zainteresowani wykonawcy. W przetargu ograniczonym najpierw wykonawcy składają wnioski o dopuszczenie do udziału w przetargu, a swoje oferty mogą składać wykonawcy, których zaproszono do składania ofert. W przypadku negocjacji z ogłoszeniem, zamawiający najpierw publikuje ogłoszenie, potem negocjuje warunki umowy z wybranymi przez siebie wykonawcami, a dopiero potem zaprasza ich do składania swoich ofert. Negocjacje bez ogłoszenia są podobne do negocjacji z ogłoszeniem, jednak nie nakładają obowiązku zamieszczania ogłoszenia. Zamówienia z wolnej ręki przewidują udzielenie zamówienia po negocjacjach z jednym wykonawcą. W przypadku zapytań o cenę, zamawiający pyta o cenę wybranych przez siebie wykonawców i zaprasza ich do składania ofert. Aukcje elektroniczne odbywają się przez Internet. Składane oferty są klasyfikowane automatycznie. Przedmiotem aukcji elektronicznych mogą być powszechnie dostępne dostawy.

Po co organizuje się przetargi?

Podstawowym celem w jakim organizuje się postępowania przetargowe jest wyłonienie odpowiedniego partnera, który będzie świadczył organizatorowi przetargu swoje usługi lub dostarczy przedmioty zamówienia na możliwie najbardziej korzystnych warunkach. Z kolei firmom świadczącym usługi, lub dostarczającym wytworzone przez siebie dobra, uczestnictwo w przetargach umożliwia szybkie i łatwe znajdowanie tematycznie zgodnych odbiorców i klientów. Organizacja przetargów została podzielona na trzy kategorie, które dotyczą zakresu wykonanej usługi. Są to roboty budowlane, usługi, a także dostawy. Podobną funkcję pełni organizowanie zapytań ofertowych, konkursów ofert, a także licytacji elektronicznych. Te ostatnie nie mają aż tak bardzo wiążących jak w przypadku zwykłych postępowań przetargowych obwarowań prawnych, ale z pewnością są pomocne w wyborze odpowiedniego kontrahenta.

Dlaczego warto korzystać z usług monitoringu przetargów?

Jeśli firma lub osoba fizyczna świadczy usługi bądź dostarcza określone towary, dobra lub produkty, fundamentem sukcesu rynkowego jest znalezienie odbiorców. Uczestniczenie w przetargach jest jedną z najłatwiejszych dróg do zdobycia odpowiednich kontraktów, pasujących do profilu prowadzonej działalności. Postępowanie przetargowe, w odróżnieniu od zwykłej gry rynkowej charakteryzuje się tym, że podmioty rywalizują o otrzymanie zlecenia na możliwie najbardziej równych, jasnych zasadach, z góry znając kryteria potrzebne do osiągnięcia sukcesu. Największą trudnością w całym tym łańcuchu jest dla firmy znalezienie samej informacji o odbywającym się postępowaniu przetargowym. Wyszukiwanie tego typu informacji jest czaso i kosztochłonne. Zużywane są zasoby materialne oraz kadrowe firmy, a efekty takiego samodzielnego poszukiwania postępowań nie zawsze muszą się okazać satysfakcjonujące. I tu naprzeciw potrzebom klientów wychodzi właśnie serwis Pressinfo.pl. Doświadczony, odpowiednio przeszkolony zespół przeszukuje wszelkie dostępne miejsca publikacji informacji o przetargach, dokonuje ich merytorycznej analizy, grupuje na tematyki, branże i segreguje. Praca klienta sprowadza się tu tylko do wybrania interesującego go zakresu tematycznego w jakim chciałby otrzymywać informacje przetargowe, a Pressinfo dostarcza gotowe, czytelne zestawienia (z danymi kontaktowymi, przedmiotem, terminem zgłaszania ofert) w formie newsletterów. Szybko i skutecznie.

Kiedy ogłasza się przetargi – regulacje prawne?

Przepisy o zamówieniach publicznych mają zastosowanie w przypadku, gdy szacowana wartość zamówienia będzie wyższa niż 6000 euro, w przeliczeniu na złote. Ustawodawca przewidział także możliwość stosowania procedury uproszczonej, w przypadku, gdy szacunkowa wartość zamówienia nie będzie przekraczać 60.000 euro. W ramach tej procedury, zamawiający ma obowiązek umieszczania ogłoszeń w swojej siedzibie oraz umieszczania ich na stronie internetowej. Obowiązkowe jest również publikowanie ogłoszeń o udzieleniu zamówienia publicznego. W przypadku zamówień publicznych, których wartość przekracza 60.000 euro, stosowana jest procedura podstawowa i oprócz obowiązku publikacji ogłoszenia w siedzibie firmy oraz na stronie internetowej, nałożony został także obowiązek publikacji ich w Biuletynie Zamówień Publicznych, a także w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Jeśli przetarg ma charakter aukcji bądź zapytania cenowego progi wartości nie obowiązują.


Czym są zamówienia publiczne w świetle prawa?

Ustawa o zamówieniach publicznych określa, że zamówieniami publicznymi są odpłatne umowy, które inwestor (podmiot publiczny) zawiera z wykonawcą, a ich przedmiotem jest wykonawstwo, usługi bądź dostawy. Najbardziej rygorystycznej procedurze administracyjnej podlegają zamówienia, opiewające na kwotę 5.000.000 euro lub więcej, w przypadku usług i dostaw oraz 10.000.000 euro w przypadku przetargów na wykonawstwo (roboty budowlane). W zamówieniach takich stosuje się wszystkie procedury, jakie przewiduje postępowanie podstawowe, a dodatkowo jeszcze do każdego zamówienia, indywidualnie przewidziana jest instytucja obserwatora zewnętrznego. Nakładany jest także obowiązek publikacji ogłoszeń w prasie. Większemu formalnemu rygorowi podlegają działania w przypadku skarg o uchylenie wyroków sędziów. Nie pozwalają one na zawarcie umowy do czasu wydania odpowiedniego orzeczenia przez sąd okręgowy. Po wyborze najkorzystniejszej oferty, podstępowania te podlegają kontroli przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych.